原標題：期待更多地方消協實現公益訴訟“零的突破”
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日前，江蘇省消保委聯毅家電生活館｜台中電器行｜台中電器行推薦以手機應用侵犯消費者個人信息，兩次約談無整改為由，向百度公司提起民事訴訟。百度公司回應稱，旗下軟件獲取權限需經用戶授權，不存在“監聽用戶”的情況，並承諾將繼續與江蘇省消保委保持溝通（1月6日《新京報》）。
不管案件最終的審理結果如何，江蘇省消保委此舉都具有破冰意義，它邁出瞭該省消保委提起公益訴訟的第一步，實現瞭“零的突破”。
修訂後的消費者權益保護法第47條規定，對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會，可以向人民法院提起訴訟。該條賦予瞭中消協和省級消協提起公益訴訟的權利。公益訴訟所針對的糾紛和案件是眾多且不特定的消費者權利受到侵害的情況。當某一個消費者的權利受到侵害時，他可以提起民事訴訟；但某一個具體的消費者打贏官司後，並不能終止更多消費者的權利繼續受到傷害，而由每一個消費者個體提起訴訟，不僅維權成本過高，甚至不具有可能性，這就需要有代表為廣大消費者維權，而消費者組織應該正是消費者的法定代表。
修訂後的消費者權益保護法實施後，一些省市消保委積極行動起來。2015年7月，上海市消保委打響瞭全國消協公益訴訟第一槍：就手機預裝應用軟件問題，分別將天津三星通信技術有限公司、廣東歐珀移動通信有限公司訴至法院。而廣東省消委會則打響瞭公益賠償的第一槍：2017年9月，由該會提起訴訟的產銷病死豬案在深圳市中級法院正式開庭，消委會起訴索賠千萬。2017年12月，廣東省消委會又就“小鳴單車”拖欠消費者押金、資金賬戶管理不規范等問題，以其經營管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告提起公益訴訟，廣州市中級法院已受理此案。
遺憾的是，到目前為止，全國不少省市的消協、消保委提起公益訴訟還沒有實現“零的突破”。從2013年10月25日修訂後的消費者權益保護法出臺至今，已經過瞭4年多，但據資料顯示，全國地方消協、消保委累計開展過的公益訴訟隻有極少幾例，大部分省市消協提起公益訴訟還沒有“破零”，法律賦予它們的權利還處於休眠狀態。
是不是沒有需要提起公益訴訟的問題，因而消協無案可訴？並不是。一些糾紛迫切需要消協代表消費者提起公益訴訟。比如，南京市民戴女士針對四川盧米埃影業有限公司南京綠地分公司濫播映前廣告的行為提起訴訟，近日，南京鼓樓區法院判定，被告構成對原告知情權的侵犯，責令被告向原告書面道歉並承擔案件受理費。但解決普遍存在的映前廣告問題，不正需要消協提起公益訴訟嗎？再如，同樣是“廣州-深圳西”的K字頭列車，硬座票價有的是24.5元，有的卻是65.5元。乘客張湟2017年11月把廣鐵公司告上法庭，要求其公開賠禮道歉，並將兩年來的違法所得收入約1.78億元全部退還乘客或用於公益慈善事業。廣州鐵路運輸第一法院駁回瞭其訴訟請求，理由是：張湟作為個人，不能提起公益訴訟。這正是法院“呼喚”消協來打官司呢。
為此，被賦權的各省級消協應聯毅家電生活館｜台中南屯家電行｜台中南屯家電行推薦該認真對待消費者權台中家電批發商益保護法的賦權。消協作為“娘傢”，代表消費者維權是“責任”。期待更多的省市消協勇於擔當，盡快實現公益訴訟“零的突破”。
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